前不久，國土資源部辦公廳發出關于開展新一輪土地利用總體規劃編制試點工作的通知，公布新一輪土地利用總體規劃編制試點名單。
何為土地利用總體規劃？規劃將達到怎樣的效果？時間安排上如何？今天，小編就帶大家來扒一扒土地利用總體規劃那些事兒！
上一輪土地利用總體規劃自2008年批準實施，規劃期于2020年到期。為貫徹落實黨的十九大精神，落實國家發展戰略，推動形成綠色發展方式和生活方式，國土部擬在部分?。ㄗ灾螀^、直轄市）部署開展新一輪土地利用總體規劃編制試點工作，以點帶面探索土地利用總體規劃編制方法及管理方式，為全面開展新一輪土地利用總體規劃編制工作積累實踐經驗。于是，在今年1月，國土資源部辦公廳印發關于開展新一輪土地利用總體規劃編制試點工作的通知，明確參與試點的地區。
01
相關概念
01
土地利用總體規劃
在一定區域內，根據國家社會經濟可持續發展的要求和當地的自然、經濟、社會條件，對土地的開發、利用、治理、保護在空間上、時間上所作的總體安排和布局，是國家實行土地用途管制的基礎，規劃期一般為15年。
02
工作目標
進一步健全國土空間用途管制制度，創新土地利用總體規劃編制和實施體制機制，提出適應高質量發展要求的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系等，加快土地供給側結構性改革，推動土地利用方式轉變和質量提升，強化空間治理能力建設。
03
工作內容
規劃方案編制（相關研究、規劃方案說明）、數據庫建設（指標上圖、布局，建設符合國家標準的土地利用規劃數據庫）、系統建設（輔助規劃編制、規劃成果管理、國土空間基礎信息平臺）。
02
兩輪規劃比對
01
規劃期限
上一輪規劃：2006-2020
新一輪規劃：2021-2035
02
數據基礎
上一輪規劃：二調數據
新一輪規劃：以上一輪規劃成果為基礎，引入城市調查數據和資源承載力評價數據，結合第三次土地調查成果。
03
規劃用地分類體系
上一輪規劃：《土地用途規劃分類》
新一輪規劃：結合第三次全國土地調查，細化完善土地用途規劃分類和標準。
04
指標體系建設
上一輪規劃：統籌安排各類用地，引導城鄉用地合理布局，系統安排國土整治，構建圖數一致的規劃控制體系
新一輪規劃：統籌考慮“三位一體”耕地保護、生態國土建設、資源節約集約利用、區域協同、陸海統籌及城鄉融合發展等目標，著眼謀劃全域土地利用結構調整和布局優化，科學選取規劃調控指標。研究形成彈性與剛性并重，宏觀與微觀兼顧，規模與效率共管，系統全面又重點突出的規劃指標體系。
05
規劃用途管制方式
上一輪規劃：通過規劃用途區來管控，全域管控方式一樣。
新一輪規劃：引入規劃分區，針對不同分區提出差異化管制規則，探索分區引導與用途管制相互銜接的管控思路，探索空間部分留白和指標預留等調控方法。
06
規劃體系
上一輪規劃：省、市、縣、鄉鎮四級規劃體系。
新一輪規劃：進一步明確各級規劃體系的重點，探索村級規劃。
07
規劃編制方式
上一輪規劃：獨立編制，與其他規劃缺少互動
新一輪規劃：打破部門壁壘，吸收各相關規劃研究成果（經濟規劃、城市規劃等）；采用大數據、數據挖掘技術輔助規劃編制；編制多套規劃方案，采用多方案比選方式確定最優方案。
03
新一輪規劃試點時間安排
2018年1月，全面啟動試點工作。
2018年2月，完成現行規劃評估，形成試點方案報部，包括工作組織，試點內容和保障措施等。
2018年5月，完成重點專題研究，形成規劃文本框架，數據庫和信息平臺建設方案等。
2018年10月，完成規劃成果編制，形成規劃數據庫和信息平臺。
2018年12月，完成試點成果上報、論證、審查及總結提煉工作。
附件：
新一輪土地利用總體規劃試點地區名單
01
省級試點
北京、上海、重慶
02
市級試點
涉及24省40市1區
03
縣區級試點
共63個縣
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