旅游+國防教育”， 能釋放多大潛力？旅游策劃規劃設計

紅色旅游 軍事文化主題景區 軍事夏令營

“國防游”正向我們走來

5月21日，重慶下起了淅淅瀝瀝的小雨，來這里參加“紅巖文化一日游”的游客仍絡繹不絕。記者跟隨游人往返于重慶談判《雙十協定》簽字處桂園、八路軍辦事處舊址、紅巖魂廣場、白公館和渣滓洞……穿越歷史時空感受革命者艱苦卓絕的斗爭歷史。

作為最早搭上旅游快車開展國防教育的形式，紅色旅游近年來發展勢頭強勁。采訪中，只要提及旅游和國防教育，受訪者的第一反應往往是紅色游。打開中國地圖，幾乎每個省份都有紅色歷史遺存，并由此衍生發展了紅色旅游產業。在江西，統計在冊的革命遺址就有2400余處，以重大事件為主題，打造了人民軍隊搖籃之旅、共和國搖籃之旅、工人運動之旅等6條紅色精品旅游專線。在貴州，遵義、赤水、息烽等地都有黨和人民斗爭的足跡，“遵義會議”“四渡赤水”“婁山關大捷”，每一個故事都值得我們去細細聆聽。這些紅色景點，成為當地開展全民國防教育的有力抓手。

寧夏黃河軍事文化博覽園是“旅游+國防教育”的又一種代表形式。該景區是國家4A級旅游景區，建有“銀川艦”紀念館、軍事裝備展覽區、中華軍事博物館、青少年軍事訓練營等，并掛牌“國家國防教育示范基地”。園區負責人索德勝介紹，自2013年9月開園至2016年底，共接待游客142萬人次，此外，每年還免費為中小學生和企事業單位的員工開展國防教育。2012年，在軍隊的支持下，銀川市做出了“讓海軍退役‘銀川艦’回家”的決定，以“銀川艦”安置為核心的黃河軍事文化博覽園應運而生。

查閱《國防教育法》，其中有鼓勵支持社會和個人投資國防教育的條款。銀川市國防教育辦公室主任韓冬梅介紹，抓住政策機遇，引進退役武器裝備，設置軍味十足的旅游體驗項目，打造軍事文化主題公園，既能獲得經濟效益，又能因擔負國防教育功能贏得政府的支持，一舉兩得。記者查閱資料發現，目前，我國各地軍事文化主題景區不勝枚舉，有不少被國家或地方政府命名為國防教育基地，采取財政支持和自主經營的模式，以低價甚至免費向公眾開放。

采訪中，當記者和一些中學生談及“旅游、軍事、國防”等詞匯時，他們無一例外提及軍事夏令營。河北石家莊市某中學初二學生夏平告訴記者：“那算是我和國防最親密的接觸了吧，參加完有種去當兵的沖動，可惜年齡不夠?！毕钠絽⒓拥能娛孪牧顮I由石家莊某商業機構主辦，聘請有軍營經歷的人擔任教官，設置CS真人射擊、翻越障礙、越野拉練等項目，讓孩子在訓練體驗中增強國防觀念。

通過紅色游、軍事文化主題景區，我們對旅游資源中蘊藏的國防教育潛力有了大體的認識。不管你是否注意，“旅游+國防教育”正以多種多樣的形式向我們走來，“國防味”旅游在全民國防教育中扮演著不可或缺的角色。

設施陳舊 講解枯燥 重教育輕旅游

把脈寓教于游路上的痛點

旅游和國防教育的聯姻，本應皆大歡喜，發揮寓教于游的雙重功效。可由于經費保障不足、人員培訓滯后、發展理念受限等原因，當前“國防游”還面臨諸多尷尬。

北京某媒體從業人員小袁到南方某市出差時，抽空去參觀了當地的國防教育主題公園，她這樣描述公園的情景：“飛機、大炮都有，但停在廢墟上，毫不夸張，雖然不收費，但游人寥寥，更別指望有講解員講解了。”這讓她對門口掛著的“國防教育基地”牌子充滿疑慮。

其實，《國防教育基地命名管理辦法》對國防教育基地的命名條件有著嚴格的規定：有明確的國防教育主題內容；有健全的管理機構和規章秩序；有相應的國防教育設施；有必要的經費保障；具有相應的社會效果。這樣來看，一些地方打著旅游旗號開展國防教育，之所以效果差強人意，癥結就在于經費短缺、管理跟不上。

在 “國防游”中，講解員作為和游客接觸最緊密的工作人員，在這場特殊的國防教育中扮演重要角色。一個優秀的講解員最重要的是什么？前不久因一篇《進擊的智人》演講而走紅的國家博物館講解員袁碩這樣回答：講故事?？蛇@恰恰是當前大部分講解員欠缺的。游客白女士來白公館參觀前特意上網查找解說資料，本以為在專業講解人員那能聽到扣人心弦的故事，“明顯是解說很多次了，標準程式化的講解，聽不出感情?！眹澜逃哪康氖羌ぐl人的民族意識、家國情懷，尤其是面對當前國際形勢的危機意識，倘若“國防游”停留在“游客來了、游客走了”的淺顯層面，無疑背離了初衷。

講解枯燥滑入極端就是給游客“上大課”，一味強調教育，弱化“國防游”的旅游元素，久而久之，游客“繞道而行”，“國防游”就失去了依托。游客小危談到這種現象時說：“旅游是出來放松心情的，如果能多講點故事，會事半功倍?！?/span>

政府主導 完善設施 注重社會效益

用好旅游這個國防教育富礦

談及探索“旅游+國防教育”發展的經驗，寧夏黃河軍事文化博覽園負責人索德勝言簡意賅：政府主導，首先地方黨委、政府要重視。索德勝認為，開展全民國防教育需要全民參與，政府不能缺席。

記者調查發現，銀川市自2013年開始，每年都將軍事文化博覽園建設寫進政府工作報告，由此可見市委、市政府領導對國防教育工作的重視程度。在園區建設初期，銀川市主要領導多次出面協調裝備、督導項目，有了政府的高度支持，許多建設問題迎刃而解。

平臺搭起來，游客自然來？沒那么簡單。眾多旅游景點的成功案例說明，只有加強軟件和硬件設施建設，才能吸引游客。北京某旅行團領隊小強曾帶隊去江西某紅色景點旅游，談到“旅游+國防教育”的發展前景時，他認為，紅色旅游景點本身無需多做修飾，保留原汁原味才有特色，需要改進的是配套設施建設，比如公共廁所、住宿、飲食等。至于人工元素較多的景點，就要注重項目創新，在保證安全的前提下增加體驗內容，真正讓大家在“游中學，學中游”。重慶國防教育辦公室工作人員告訴記者，加強景區建設，人員素質的提升刻不容緩，接下來，他們會加強對紅色游景點講解員的培訓力度，多用故事化的語言去闡釋，爭取達到“我講你愿意聽”的效果。

重慶市國防教育辦公室工作人員告訴記者，地方和主營企業在推動“國防游”發展時，要找準協調發展的契合點，謹防陷入“重教輕游、重游輕教”的誤區，更不能唯經濟論，要在重視社會效益的基礎上謀求經濟利益。

“我們這是旅游景點，又不僅僅是旅游景點?！彼鞯聞僬f。他認為，普通的旅游景點單純受利益驅動，以經濟收益論成敗，而紅色游、軍事文化主題景區等旅游景點，因為特殊的旅游元素，能發揮國防教育功能，讓廣大人民群眾在游玩中有所思考，潛移默化中增強民眾的國防意識，喚起居安思危的危機感，真正達到讓游客在“游玩中提升國防意識”的效果。