如何做活鄉村旅游？—鄉村旅游規劃設計專題

以湖南長沙為例：

　　
　　鄉村旅游是綠色產業、朝陽產業，也是重要的惠民工程，在國外已有100多年歷史，在國內正處于蓬勃發展階段。近年來，長沙慧潤鄉村酒店管理有限公司順應城鄉一體化發展的大勢和城市人口對鄉村田園風光的向往，充分發揮優勢、整合資源，通過鄉村旅游推動農村景區化、農業現代化、農民多業化、資源產品化，實現了利益共享、城鄉共贏、文明共進、天人共美。近期，我們對長沙慧潤公司發展鄉村旅游的實踐進行了調研，對如何做活鄉村旅游這篇大文章進行了思考。
　　
　　1主要做法
　　
　　長沙慧潤公司成立于2012年，企業負責人皮青原是長沙城區一家大型連鎖超市有限公司的創辦人，從超市行業退出后，轉行發展鄉村旅游。三年來，該企業依托開慧鎮豐富深厚的紅色文化底蘊和美麗寧靜的鄉村田園風光，充分發揮城市企業下鄉的資本優勢、人才優勢和經營優勢，在飄峰村開發建設了游客接待中心、旅游品展示中心、慧潤森林餐廳、慧潤農舍、自行車游道、農家驛站、慧潤農業觀光園、板倉國際露營基地等為主體的鄉村旅游發展業態，闖出了一條鄉村旅游與新農村建設相結合的新路子，實現了生態效益、經濟效益和社會效益的有機統一，成為長沙鄉村旅游業中的一道亮麗風景線。
　　
　　一是堅持市場化的運作模式，推動平凡資源資產化。飄峰村過去一直是開慧鎮的落后村，自長沙慧潤公司進入該村發展鄉村旅游以來，全面激活農家、山塘、農田等鄉村“平凡”資源，大力盤活荒山、荒坡、山路等鄉村“沉睡”資產，通過市場手段把鄉村平凡的資源轉化為可經營、有價值的資產，推動“土特產”變身為“香餑餑”。一是做活土地文章。該公司將村集體的水庫、農田、山塘進行整體流轉，按照水庫1000元/畝、山林150元/畝、山塘500斤谷/年、農田600斤谷/年價格，先后流轉了雙華水庫、飄峰山和山塘12口、農田200畝，實現村集體增收50萬元/年。二是提升環境品質。公司投入200多萬元，修葺進山公路，對流轉土地進行綠化、亮化、美化，保留農業本態，尋求自然一體，形成配套露營基地的戶外拓展、垂釣、高端餐飲等旅游項目，改善了鄉村環境，提升了土地價值。三是整合存量資源。秉承“不為所有，但為所用”理念，該公司以租賃經營形式對開慧鎮內已有餐飲店進行整合，聯營接待外來游客，讓租戶收入增收近30萬元/年，既盤活了存量資產，又減少了重復建設。
　　
　　二是堅持和諧共贏的經營模式，推動利益主體共同化?；蹪櫣疽怨糙A為追求，采用“公司+基地+合作社+農戶”經營模式，與農民建立協作關系，依靠一業帶多業，兼顧了企業自身、當地政府、鄉村居民、村集體的各方利益，促進了農民增收，改善了村容村貌，營造了和諧環境，真正實現了資源共享、優勢互補、村企雙贏。一是引導農民成立合作社。通過與村集體合作，支持當地農民成立合作社，配套企業發展鄉村旅游。公司每年投入上百萬元，堅持以高于市場價10%的價格，定期向農戶收購自家瓜果、蔬菜、臘制品、家禽等農產品，參與合作社的18戶農戶人均增收達2萬多元。二是促進現代農業發展。走“農業生態化、生態產業化、產品電商化、電商富民化”道路，在流轉土地上建設水果花卉園、80畝藍莓基地、100多畝竹園基地，將精致農業與休閑觀光融為一體，對農產品進行精品包裝，成立了板倉人家配送中心，建立網絡銷售平臺，擴大市場營銷，打造板倉農業品牌，實現以旅帶農、以農促旅。三是做大開慧紅色旅游。與楊開慧紀念館合作，共同研發鄉村旅游紀念品，把紅色文化、特色本土文化融入發展鄉村旅游之中，以文化支撐產業，以品牌塑造形象，形成“紅色板倉，綠色露營”效應。
　　
　　三是堅持互聯互動的推廣模式，推動鄉村旅游品牌化?；蹪櫣疽蚤_放理念進行品牌經營，將旅游產業巧妙地與本土特色資源、農業生產資源、農村人居環境嫁接，實現旅游和“三農”的有機結合，形成了系列特色品牌。一是做響“初戀”品牌。充分運用毛澤東和楊開慧在開慧“初戀小鎮”的影響力，以110畝彩色水稻為“畫板”，描繪“情侶牽手起舞”、“我心奉獻”、“初戀板倉”、“彩稻八卦圖”等精美圖案，形成了湖南目前最大的人物彩色水稻藝術圖案。致力于培育特色農業品牌，與澳洲百年薰衣草莊園簽約，投入1200萬元打造以自然浪漫為主題、以四季花田為主要素、集游購娛于一體的度假觀光園，目前，占地近百畝的薰衣草基地初步成型。二是打造“民宿”品牌。依托自行車游道，對沿途農家小院進行改造，突出鄉土氣息，引進城市要素，統一服務標準，為游客提供農產品品嘗和選購、農家生活體驗和旅途住宿等服務，打造了特色農家驛站，推出了慧潤“民宿”品牌。三是推廣“快樂大篷營”品牌。與湖南省自駕旅游協會合作，致力于將帳篷營地打造成為湖南省自駕旅游重點項目，讓游客享受時尚浪漫格調的同時，盡情體驗大自然的美麗。目前，“快樂大篷營”已經進行了商標注冊，在周邊的白沙鎮、金井鎮分別建立了主題風格獨特的白沙民宿加房車基地露營、金井湘豐茶園帳篷酒店及茶園休閑度假體驗館，并將引入信息化系統，實施鄉村旅游一卡通計劃，在更大范圍內進行品牌輸出管理，切實做大企業品牌。
　　
　　2目前成效
　　
　　自2013年5月正式運營以來，長沙慧潤公司已接待游客10萬多人次，其中有來自美國、澳洲、法國、香港、臺灣等國際國內游客，年產值達2000萬元，村級集體收入超過500萬元，安排解決農村剩余勞動力100多人，在做大做強企業的同時，有效帶動了當地村民致富。2014年慧潤公司被授予湖南省五星級農莊，2015年被國家旅游局評為全國首批鄉村旅游創客示范基地。
　　
　　一是實現了天人共美。在發展鄉村旅游的過程中，慧潤公司堅持生態主線，秉承綠色發展，不給環境帶來破壞和影響，力求實現產業與生態協調發展，人與自然和諧共處。無論是板倉國際露營基地、鄉村客棧、休閑自行車游道，還是薰衣草種植基地、青少年農村科普館、鄉村田園酒吧等，均是依地貌因勢而建，按原態修舊如舊，有效實現“人文無干擾、生態無破壞”。特別是積極引入澳大利亞鄉村旅游先進理念與技術，對化肥農藥、餐廚垃圾、生活污水等進行集中處理、及時凈化，栽種各類花草樹木進行綠化、美化、亮化，在保持原有生態的基礎上，更顯鳥語花香、綠樹成蔭，山水環繞、茶香景美，陶淵明式的“戶庭無塵雜，虛室有余閑，久在樊籠里，復得返自然”的世外桃源景象，逼真地展現在世人面前。
　　
　　二是實現了城鄉共贏。隨著慧潤公司的發展，一大批鄉村旅游就業崗位應運而生，近100名外出務工人員返鄉找到“用武之地”。特別是原來無人問津的鄉村農舍，經過旅店式投資改造后，每家單是租金收入就達6萬多元，再加上公司提供的工資補貼，以及餐飲服務收入，現在一家農家驛站一年收入就有十幾萬元，不外出打工也能過上好日子。在企業的開發引導下，周邊村民向游客大量銷售土特產，近三年累計銷售額高達1億多元，有效帶動了當地種養業的發展，實現了共同致富。與此同時，城里人在這里充分體驗到了住農家屋、吃農家菜、干農家活、享農家樂的鄉村游樂趣，也正是這里幽靜的小道、茂盛的森林、清清的荷塘、綠綠的菜地、土造的農舍、噴香的鍋巴飯，真正讓游客看得見山水、記得住鄉愁、留得住鄉情。
　　
　　三是實現了文明共進。一直以來，慧潤公司堅持把現代文明與自然景觀結合起來，將生態文化與城市資源整合起來，充分尊重當地的風土人情和民俗習慣，充分挖掘傳統文化、紅色文化和農業文明的內涵，使旅游發展獲得當地村民的認同與支持，并積極參與到旅游開發中來。在企業的示范引領下，當地村民自覺提高環保意識，擺脫一些不良生活習慣，特別在整治村容村貌上，由最初的要我做，變為我要做，當游客一扔垃圾，很快會有村民撿走放進垃圾桶，形成了環境保護上的行動自覺。再就是通過建設紅色教育旅游區、慧潤農耕采摘區、運動休閑養生區，注入文化因子，延伸產業鏈條，推動城市與鄉村互動交融，形成獨有的文化特色，提升了鄉村旅游的底蘊和內涵。
　　
　　3經驗啟示
　　
　　2015年中央一號文件指出，要積極挖掘鄉村生態休閑、旅游觀光、文化教育價值。最近，國務院出臺的《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》指出,要實施鄉村旅游提升計劃。長沙慧潤公司的生動實踐，既形成了發展鄉村旅游的鮮活樣本，也推動了當地新農村建設的長足發展，對于做活鄉村旅游這篇大文章，創造了寶貴經驗，提供了有益啟示。
　　
　　啟示之一：發展鄉村旅游是促進農村發展的好途徑，要全面推廣，形成優勢。長沙慧潤公司在發展鄉村旅游的過程中，充分撬動農村平凡資源，帶動了當地農村基礎設施建設，發展了當地的現代農業，實現了生態文明、城市文明、鄉村文明的互動交融，有力促進了當地農村的發展。實踐證明，發展鄉村旅游有利于農業產業結構的調整優化，有利于農民致富奔小康的愿望實現，有利于滿足城市居民休閑旅游的迫切需求，是推動城鄉一體發展、建設美麗鄉村的有效途徑。長沙城區周邊的許多鄉村，區位交通優勢明顯，自然資源秀美豐富，歷史文化資源獨特，只要對鄉村旅游加以科學規劃和大力推廣，推動鄉村旅游向個性化、特色化、品牌化方向發展，就必能成為拓展農業功能和拉動內需的新引擎，推進新農村建設和統籌城鄉發展的新平臺，豐富旅游資源和提升文化品質的新場所。
　　
　　啟示之二：發展鄉村旅游是推動資本下鄉的好載體，要全力推動，加快發展。長沙慧潤公司依靠自身的資本優勢，瞄準和追蹤城里人到鄉村休閑旅游的市場需求，因地制宜發展鄉村旅游，走出了一條既有利于當地新農村建設，又有利于企業做大做強的新路子。實踐證明，發展鄉村旅游，既能拓寬城市資本的投資渠道，又能給農村帶來現代化的資金、技術、管理和信息，是城市資本下鄉的好載體、好形式，具有廣闊的發展空間。當前，長沙城鄉一體化發展正處于十分關鍵的時期，需要鼓勵和引導城市工商資本投入農業農村，尤其需要發揮鄉村旅游在推動資本下鄉、實現城鄉融合中的重要作用，切實加強引導、加快發展，使之真正成為農村經濟發展的“催化劑”，新農村建設的“加速器”。
　　
　　啟示之三：發展鄉村旅游是有效致富農民的好幫手，要大力支持，實現共贏。長沙慧潤公司立足當地資源特色和生態環境優勢，在發展鄉村旅游中推動資源共用、利益共享、城鄉共贏，有效帶動了當地農民增收致富、素質提升。實踐證明，發展鄉村旅游，把農家的庭前屋后變為經營場所，使農民由農業生產者變成經營管理者，實現就地轉移、就地致富、就地城鎮化，是富農強農的好幫手和培養新型農民的好路子。長沙在大力推進新型城鎮化過程中，打好扶貧攻堅戰，實現農民增收致富，當前正處在一個十分重要的關口，而發展鄉村旅游是拓寬農民增收渠道、實施精準扶貧的一個重要切入點。因此，需要加大對鄉村旅游的政策支持力度，更好地帶動農民在家門口就地創業、增收致富，實現以旅助農、以旅富農，真正將農村的“青山綠水”變成農民的“金山銀山”。（中共長沙市委辦公廳）

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